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关于进一步规范编制政府信息公开内容的通知
时间:2012-06-12 来源: 编辑:王飞
  
遂昌县人民政府办公室关于
进一步规范编制政府信息公开内容的通知
 
各乡(镇)人民政府、街道办事处,县级各有关单位:
    为进一步规范编制政府信息公开内容,根据《遂昌县开展依托电子政务平台加强政务公开和政务服务试点工作实施方案》(遂委办〔2012〕28号)文件要求,我县已完成政府信息公开平台目录调整工作,并形成了统一的《遂昌县政府信息公开目录内容规范》(附件1和附件2)。现将有关事项通知如下:
一、关于信息编制主体问题
根据《政府信息公开条例》规定,行政机关制作的政府信息,由制作该政府信息的行政机关负责公开;行政机关从公民、法人或者其他组织获取的政府信息,由保存该政府信息的行政机关负责公开,因此编制政府信息内容的各乡镇(街道)、部门是政府信息公开的主体单位,负有编制信息目录内容和及时公开的责任。同时《条例》规定,不及时更新政府信息指南和内容的行为,将构成行政不作为,由监察机关、上一级行政机关责令改正;情节严重的,依法给予行政机关直接负责的主管人员和其他直接责任人员处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。因此,各乡镇(街道)、部门必须高度重视,不能抱有侥幸心理,对属于主动公开范围的政府信息,必须自该政府信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。
二、关于信息的审查问题 
目前编制的政府信息,常出现标题类型杂乱,标题与内容不相称等问题,这除了经办人员业务不熟练外,一个很重要的原因就是有关单位的分管领导对这项工作重视不够,缺乏有力的指导和严格的审查把关。按《条例》要求,所有公开的政府信息都必须经本单位领导审查,包括保密审查。 
各单位领导对将要公开的政府信息的审查,要把握好以下三个重点:一是逐件审查政府信息是属主动公开、依申请公开,还是免于公开,对各类信息能否公开及以哪种形式公开进行审查确定;二是根据本单位的职能,对照政府信息“公开内容规范”中的类型,审查各种政府信息的分类是否准确和相关信息有没有缺漏,如有分类不准确或遗漏的应及时纠正;三是审查公开信息的标题、内容、格式等是否规范。
三、几点要求
(一)时间要求。2011年1月至今的政府信息要在2012年6月30日前录完。今后产生或变更的政府信息,要在信息产生或变更之日起20个工作日内,及时发布到遂昌县政府信息公开网上。
(二)内容要求。附件1和附件2的目录中所列的政府信息公开事项为今年全国政务公开和政务服务试点要求公开的基本内容,每个分类都有确定的内容描述和特定的涵义界定,因各单位工作性质不同,不是每一个分类每个单位都有,各单位应根据本单位实际,对照附件整理本单位依法应公开的政府信息,准确把握公开内容规范中每类信息描述的含义,按照“谁公开、谁负责”的要求,加强保密审查,对本单位应公开的政府信息完成内容编辑和录入,不得遗漏,并及时更新本单位的机构概况和《政府信息公开指南》。
(三)监督考核。7月底,县政府信息公开中心将组织人员,对各乡镇(街道)、部门的政府信息公开目录进行网上监测。监测内容包括《政府信息公开指南》更新情况,目录内容的更新情况、更新时间等;监测结果将纳入年度目标考核,占考核总分的30%。今后,每季度县政府信息公开中心将对目录更新情况进行不定时检查,并将结果予以通报。
 
附件1.遂昌县政府信息公开目录内容规范(部门)
     2.遂昌县政府信息公开目录内容规范(乡镇、街道)
 3.财政专项资金涉及内容
 4.县级各有关单位名单
 
                      二〇一二年六月十一日
 
附件1
遂昌县政府信息公开目录内容规范(部门)





分类

内容描述

责任单位


一级目录

二级目录

 

 


机构概况

机构职能  

介绍机构的名称、工作职责、办公地址、联系电话、电子邮件等内容

各单位


领导信息

领导姓名及分工、联系方式等信息

各单位


工作规则

介绍机构的工作规则

各单位


政策文件

政府文件

县政府(县府办)制发的所有非涉密行政法规、规章和规范性文件以及与经济发展、社会管理和公共服务相关的其他文件

县府办


部门文件

各部门可公开的所有公文

各单位


惠民政策

扶贫、教育、医疗、社会保障、促进就业等涉及群众切身利益的政策、措施及实施情况

县教育局、县卫生局、县人力社保局、县民政局


报告统计

统计数据

国民经济和社会发展统计信息数据,各部门统计信息数据

县统计局、各单位


统计分析

对各类统计数据的分析(参考网站栏目)

县统计局


重要报告

贯彻落实国家关于农村工作政策的情况

县农业局、县农办


发展规划

发展规划

国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划及相关政策,各部门业务范围内的发展规划、年度工作安排、工作规划

县发改局、各相关单位


计划总结

各类计划及其进展和完成情况,年度工作目标、工作进展及完成情况

各单位


土地规划

乡镇(街道)土地利用总体规划、宅基地使用的审核情况

县国土局


政府工作报告

 

县府办


重要信息

重点工程

重点工程建设项目的批准和实施情况

县发改局


抢险救助、社会捐助

抢险救灾、优抚、救济、社会捐助等款物的管理、使用、分配、发放情况

县民政局


征迁补助安置

征收或者征用土地、房屋拆迁批准文件、安置方案及其补偿、补助标准及费用的发放、使用情况

县国土局、县建设局


城乡建设、城市管理

城乡建设和城市管理的重大事项

县建设局


公益事业建设

社会公益事业建设情况

县建设局


工作信息

工作会议

各类会议的主要内容

县府办、各单位


部门动态

政务活动情况

县府办、各单位


监督检查

环境保护、公共卫生、安全生产、商品药品、产品质量等方面的监督检查情况

县环保局、县卫生局、县安监局、县食品药品监管局、县质监局


应急管理

突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况

县政府应急办


公示公告

各单位需要公示的或公告的内容

各单位


计划生育

执行计划生育政策的情况

县人口计生局


采购招标

工程类

政府采购项目的内容、标准、要求等(具体参考网站栏目)

县招投标交易中心


货物类


服务类


产权资源


乡镇招标


财政信息

收费项目

行政事业性收费的项目、依据、标准

各有关单位


财政预决算

财政预算、决算报告

县财政局、各单位


专项资金

财政专项资金管理和使用情况(详见附件3)

县财政局、各涉及单位


债权债务

乡镇(街道)的债权债务、筹资筹劳情况

县财政局


行政审批

行政许可

行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可所需要提交的全部资料及办理情况

各有关单位


非行政许可

非行政许可的事项、依据、条件、程序、期限以及申请非行政许可所需要提交的全部资料及办理情况

各有关单位


行政执法

行政处罚

对本单位行政处罚事项进行清理、规范,细化、量化裁量基准,明确裁量范围、种类和幅度。对行政处罚的事项、种类、依据等予以公开

各有关单位


公共服务

医疗卫生

医疗卫生情况及常用药品、器械、耗材以及医疗服务价格信息

县卫生局


教育考试

教育机构收费项目、标准和招生考试信息等、学校分布情况、各类学校录取分数线等

县教育局


水电气热

供水、供电、供气、供热等公用企事业单位的收费项目、标准、办事程序等

各有关单位


交通运输

公交、运输等公用企事业单位的收费项目、标准、办事程序等

县交通局


环境保护

环境保护等公用企事业单位的收费项目、标准、办事程序等

县环保局


档案服务

档案查阅利用等相关办理事项的具体内容及公众办理指南

县档案局


人事信息

招考录用

人事招考、录用条件、程序、结果等情况

县人力社保局


任前公示

人事任用任前公示

县人力社保局


人事任免

人事任免公告

县人力社保局
 
 
 
 
 
附件2
遂昌县政府信息公开目录内容规范(乡镇、街道)





分类

内容描述


一级目录

二级目录

 


机构概况

机构职能  

介绍机构的名称、工作职责、办公地址、联系电话、电子邮件等内容


领导信息

领导姓名及分工、联系方式等信息


工作规则

介绍机构的工作规则


政策文件

乡镇(街道)文件

各乡镇(街道)可公开的所有公文


报告统计

统计数据

国民经济和社会发展统计信息数据,各乡镇(街道)统计信息数据


重要报告

贯彻落实国家关于农村工作政策的情况


发展规划

计划总结

各类计划及其进展和完成情况,年度工作目标、工作进展及完成情况


土地规划

乡镇(街道)土地利用总体规划、宅基地使用的审核情况


工作信息

工作会议

各类会议的主要内容


政务动态

政务活动情况


应急管理

突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况


公示公告

需要公示的或公告的内容


计划生育

执行计划生育政策的情况


财政信息

财政预决算

财政预算、决算报告


专项资金

财政专项资金管理和使用情况(详见附件3)


债权债务

乡镇(街道)的债权债务、筹资筹劳情况


重要信息

重点工程

重点工程建设项目的批准和实施情况


抢险救助、社会捐助

抢险救灾、优抚、救济、社会捐助等款物的管理、使用、分配、发放情况


征迁补助安置

征收或者征用土地、房屋拆迁批准文件、安置方案及其补偿、补助标准及费用的发放、使用情况


乡企管理

乡镇(街道)集体企业及其他乡镇(街道)经济实体承包、租赁、拍卖等情况
附件3
财政专项资金涉及内容
1.村级公益事业建设一事一议财政奖补资金管理和使用情况;  2.农村义务教育经费保障机制改革经费管理和使用情况;  3.城市义务教育经费管理和使用情况;  4.国家助学金、国家奖学金、国家助学贷款贴息管理和使用情况;  5.中等职业学校免学费补助资金管理和使用情况;  6.科普惠农兴村计划专项资金管理和使用情况;  7.农业技术推广经费管理和使用情况;  8.农村劳动力转移培训经费管理和使用情况;  9.农村部分计划生育家庭奖励扶助制度专项资金管理和使用情况;  10.西部地区“少生快富”工程专项资金管理和使用情况;(无)  11.计划生育家庭特别扶助制度专项资金管理和使用情况;  12.国家免费孕前优生健康检查项目专项资金管理和使用情况;  13.农民专业合作经济组织补助资金管理和使用情况;  14.农村饮水安全资金管理和使用情况;  15.农村沼气推广补助资金管理和使用情况;  16.小型农田水利设施建设补助资金管理和使用情况;  17.测土配方施肥补助资金管理和使用情况;  18.粮食直补管理和使用情况;  19.农资综合补贴管理和使用情况;  20.农机购置补贴管理和使用情况;  21.农作物良种补贴管理和使用情况;  22.畜牧良种补贴管理和使用情况;  23.退耕还林(草)现金补助资金管理和使用情况;(无)  24.退耕还林(草)粮食补助经费管理和使用情况;(无)  25.新型农村合作医疗补助资金管理和使用情况;  26.农村医疗救助补助资金管理和使用情况;  27.新型农村社会养老保险补助资金管理和使用情况;  28.城市医疗救助补助资金管理和使用情况;  29.城镇居民基本医疗保险补助资金管理和使用情况;  30.农村最低生活保障补助资金管理和使用情况;  31.城市居民最低生活保障补助资金管理和使用情况;  32.公共卫生服务体系建设补助资金管理和使用情况;  33.抚恤补助资金管理和使用情况;  34.财政扶贫资金管理和使用情况;  35.农业综合开发资金管理和使用情况;  36.农业生产救灾资金管理和使用情况;  37.林业生产救灾资金管理和使用情况;  38.中央自然灾害生活补助资金管理和使用情况;  39.家电下乡资金管理和使用情况;  40.汽车摩托车下乡资金管理和使用情况;  41.廉租房保障专项补助资金管理和使用情况;  42.城市棚户区改造专项补助资金管理和使用情况;  43.公共租赁房专项补助资金管理和使用情况;  44.农村危房改造补助资金管理和使用情况;  45.就业补助资金管理和使用情况。
 
 
 
 
 
 
 
 

附件4
县级各有关单位名单
(排名不分先后)
 
县监察局、县科技局、县统计局、县民宗局、县旅游局、县发改局、县建设局、县农办、县环保局、县信访局、县人防办、县档案局、县经济商务局、县人力社保局、县工业园区管委会、县侨办、县交通运输局、县审批中心、县安监局、县公积金管理中心、县食品药品监管局、县教育局、县电力局、县文广出版局、县质监局、县卫生局、县邮政局、县公安局、县农业局、县司法局、县林业局、县财政局、县水利局、县国税局、县气象局、县审计局、县国土局、县工商局、县民政局、县人口计生局、县移民办、县供销社、县人行(共计43个单位)。
                          
(此件公开发布)
主题词:文秘工作 信息 公开 通知
抄送:丽水市政府信息公开中心,县委各部门,县人大常委会、政协办公室,县人武部,县法院,县检察院。
遂昌县人民政府办公室 2012年6月12日印发 附件:?遂政办发〔2012〕0059号.ceb